圖① 一名創(chuàng )業(yè)者正在清華大學(xué)的開(kāi)放實(shí)驗室內認真工作。
圖② 位于北京中關(guān)村的創(chuàng )業(yè)大街上匯集了大大小小的創(chuàng )業(yè)咖啡館。
圖③ “絲路硅谷·2016新起點(diǎn)—天使/VC投資”主題沙龍在西安曲江舉行，來(lái)自北京、上海等地的8個(gè)投資項目進(jìn)行了路演。圖為與會(huì )嘉賓發(fā)表投資演講。
新的一年已起航，創(chuàng )業(yè)者們意氣風(fēng)發(fā)地踏上新征程。近幾年，我國扶持創(chuàng )業(yè)的政策、平臺、保障措施等不斷完善。作為創(chuàng )業(yè)者不能光埋頭干，還得抬頭看，要讓更多資源為己所用。2016年，創(chuàng )業(yè)者將有機會(huì )得到哪些福利？
創(chuàng )業(yè)空間更專(zhuān)業(yè)
創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)先得找到合適的空間。目前，我國各類(lèi)眾創(chuàng )空間已超過(guò)2300家，與現有2500多家科技企業(yè)孵化器、加速器，11個(gè)國家自主創(chuàng )新示范區和146個(gè)國家高新區，共同形成完整的創(chuàng )業(yè)服務(wù)鏈條和良好的創(chuàng )新生態(tài)。在此基礎上，今年我國會(huì )加快建設專(zhuān)業(yè)化眾創(chuàng )空間和星創(chuàng )天地，這也意味著(zhù)創(chuàng )業(yè)者將有更多更適合自己的創(chuàng )業(yè)“大本營(yíng)”。
科技部相關(guān)負責人介紹，今年將針對新興產(chǎn)業(yè)和傳統產(chǎn)業(yè)各個(gè)特定細分領(lǐng)域，以龍頭骨干企業(yè)和有條件的高校、科研院所為主體，以科技人員等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才為主力，加強產(chǎn)學(xué)研協(xié)同，大中小企業(yè)聯(lián)合，推動(dòng)眾創(chuàng )空間等創(chuàng )新孵化載體向專(zhuān)業(yè)化縱深發(fā)展。
今年，去農村創(chuàng )業(yè)也會(huì )更加便利。“星創(chuàng )天地”是將眾創(chuàng )空間引向農業(yè)農村，以農業(yè)科技園區、新農村發(fā)展研究院、科技特派員服務(wù)站等為載體，為科技特派員、農村中小微企業(yè)、返鄉農民工、大學(xué)生等提供的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)服務(wù)平臺。目前，我國已經(jīng)在重慶、四川、陜西、江蘇等地試點(diǎn)建設了“星創(chuàng )天地”。
融資渠道更快捷
資金問(wèn)題經(jīng)常讓創(chuàng )業(yè)者煩惱。今年，我國將通過(guò)更多措施深化科技和金融結合，持續拓寬創(chuàng )業(yè)融資渠道，降低融資成本。據了解，今年將全面啟動(dòng)實(shí)施國家科技成果轉化引導基金，擴大基金規模，聯(lián)合社會(huì )資本設立一批支持企業(yè)科技創(chuàng )新的專(zhuān)業(yè)化創(chuàng )投子基金。同時(shí)，將啟動(dòng)實(shí)施貸款風(fēng)險補償工作，建立科技企業(yè)貸款融資的“綠色通道”；啟動(dòng)第二批促進(jìn)科技和金融結合試點(diǎn)工作，依托國家自主創(chuàng )新示范區，開(kāi)展科技創(chuàng )業(yè)證券公司、投貸聯(lián)動(dòng)、股權眾籌融資等先行先試。
通過(guò)以上舉措可以看出，2016年中國科技金融發(fā)展局面將更加活躍，創(chuàng )業(yè)者將擁有更多快捷、低成本的融資渠道。比如，江西近期就啟動(dòng)了“科貸通”，即科技部門(mén)設立科技型中小企業(yè)信貸風(fēng)險補償資金，向銀行推薦符合條件的“科貸通”貸款備選企業(yè)，銀行進(jìn)行審貸決策，提供信貸服務(wù)。銀行為科技型中小企業(yè)提供貸款總規模不低于科貸風(fēng)險補償金額度的8倍，單個(gè)企業(yè)可獲得一年期額度不超過(guò)500萬(wàn)元的技術(shù)開(kāi)發(fā)貸款。今年，江西將安排2000萬(wàn)元（首期）建立江西省科技型中小企業(yè)信貸風(fēng)險補償資金。
政策扶持更精準
“今年，我們將著(zhù)力構建普惠性創(chuàng )新支持政策體系。科技部將會(huì )同相關(guān)部門(mén)加大研發(fā)費用加計扣除、高新技術(shù)企業(yè)認定、固定資產(chǎn)加速折舊、股權獎勵等重點(diǎn)政策落實(shí)力度。建立政策落實(shí)協(xié)同機制，加強政策實(shí)施情況監測評估。針對新型研發(fā)機構、科技型中小企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展問(wèn)題，研究形成一批有針對性、可操作、見(jiàn)實(shí)效的創(chuàng )新政策。”科技部相關(guān)負責人表示。
據了解，2011年至2014年我國高新技術(shù)企業(yè)累計減免稅額3726億元。2016年，隨著(zhù)普惠性政策的逐步完善，將會(huì )有更多企業(yè)尤其是小微企業(yè)享受到稅收優(yōu)惠。
今年，圍繞創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的政策還將更加精準。“我們將在精準施策上出實(shí)招，求實(shí)效。”科技部相關(guān)負責人說(shuō)，比如解決科技人員深入企業(yè)、轉化成果、創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)所遇到的兼職兼薪問(wèn)題，推進(jìn)高校科研院所去行政化改革，引導更多科研人員深入一線(xiàn)。
政策的“精準化”趨勢已經(jīng)開(kāi)始在地方顯現。比如，“青島科技大數據平臺”前不久上線(xiàn)運營(yíng)，推進(jìn)各項科技管理業(yè)務(wù)信息化，實(shí)現了數據分析和決策支撐等功能。青島將2016年確定為“科技大數據年”，推動(dòng)政府相關(guān)部門(mén)、各區市功能區科技管理部門(mén)的互聯(lián)互通，加強科技創(chuàng )新政策、規劃及改革舉措的統籌協(xié)調和有效銜接，建設“政策超市”。
科技規劃更明確
創(chuàng )業(yè)方向對于創(chuàng )業(yè)者來(lái)說(shuō)尤為重要。今年，我國將發(fā)布實(shí)施國家“十三五”科技創(chuàng )新規劃，建立國家科技創(chuàng )新規劃體系，在重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)工作、重點(diǎn)區域方面編制一批專(zhuān)項規劃，對總體規劃的任務(wù)部署予以細化落實(shí)。這套規劃體系將為更多創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)者指明行進(jìn)的方向。
新啟動(dòng)的重大科技項目和工程也會(huì )給創(chuàng )業(yè)者帶來(lái)更多的“啟示”。科技部相關(guān)負責人告訴記者：“今年將面向2030年，在航空發(fā)動(dòng)機、量子通信、網(wǎng)絡(luò )空間、智能制造和機器人、深海深空探測、重點(diǎn)新材料、腦科學(xué)、種業(yè)自主創(chuàng )新、健康保障等領(lǐng)域，抓緊遴選啟動(dòng)一批體現國家戰略意圖的重大科技項目和工程，盡快編制實(shí)施方案，成熟一個(gè)、啟動(dòng)一個(gè)，分批次有序實(shí)施。”
創(chuàng )業(yè)者也可以通過(guò)所在地的新的科技項目和產(chǎn)業(yè)布局，進(jìn)一步明晰創(chuàng )業(yè)方向。比如，北京在今年將加快落實(shí)《北京行動(dòng)綱要》，加快實(shí)現北京制造業(yè)向“北京創(chuàng )造”轉型，同時(shí)還將積極培育“互聯(lián)網(wǎng)+”新經(jīng)濟形態(tài)，制定實(shí)施“關(guān)于積極推進(jìn)‘互聯(lián)網(wǎng)+’行動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)”。
交流活動(dòng)更豐富
“這不僅僅是比賽，而是一個(gè)很大的平臺和橋梁，囊括了政府和地方主管部門(mén)、孵化器、投資機構、銀行、媒體等科技型企業(yè)在創(chuàng )業(yè)發(fā)展過(guò)程中所需要的全方位要素。”珠海云洲智能科技有限公司CEO張云飛這樣評價(jià)中國創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)大賽。
與張云飛一樣，創(chuàng )業(yè)比賽已經(jīng)成為眾多創(chuàng )業(yè)者首選的展示、融資、交流的平臺。已經(jīng)舉辦四屆的中國創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)大賽共有近6萬(wàn)家創(chuàng )業(yè)企業(yè)和團隊、1500家創(chuàng )投機構參加，促成創(chuàng )業(yè)投資近300億元，銀行授信總額超過(guò)500億元，幫助一大批優(yōu)秀企業(yè)和團隊獲得市場(chǎng)支持，形成“賽場(chǎng)選駿馬、創(chuàng )賽搭平臺、市場(chǎng)配資源、政府后補助”的新模式。
據了解，除了比賽外，中國創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)大賽還包含行業(yè)沙龍、項目對接、參賽企業(yè)展、創(chuàng )業(yè)培訓、股改輔導以及創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新嘉年華等活動(dòng)。比賽期間，還會(huì )有新型創(chuàng )業(yè)服務(wù)機構提供導師、培訓、融資等深度服務(wù)。
“今年，除了繼續辦好中國創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)大賽、中國農業(yè)科技創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)大賽外，還將啟動(dòng)中國創(chuàng )新挑戰賽。”相關(guān)負責人介紹說(shuō)，此外，今年創(chuàng )業(yè)者還可以通過(guò) “科技活動(dòng)周”及一系列群眾性科技示范活動(dòng)，獲得更多展示和交流的機會(huì )。
科技服務(wù)更到位
科技部相關(guān)負責人介紹，今年將繼續推動(dòng)落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于國家重大科研基礎設施和大型科研儀器向社會(huì )開(kāi)放的意見(jiàn)》，構建完善科研設施與儀器國家網(wǎng)絡(luò )管理平臺，深入挖掘現有科技資源共享服務(wù)平臺的潛能，圍繞重大科技專(zhuān)項、重大工程、戰略性新興產(chǎn)業(yè)培育等開(kāi)展綜合性、系統性、專(zhuān)業(yè)化的專(zhuān)題服務(wù)。同時(shí)，會(huì )推動(dòng)軍工高技術(shù)向民用領(lǐng)域轉移，鼓勵軍工采用先進(jìn)適用民用技術(shù)，建立常態(tài)化軍工大型實(shí)驗設施和科研儀器向社會(huì )開(kāi)放的共享機制。
“為了引導中小微企業(yè)向‘專(zhuān)精特新’發(fā)展，培育壯大一批科技小巨人，今年還將推動(dòng)地方和部門(mén)建設一批專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng )新服務(wù)平臺，面向中小企業(yè)提供研發(fā)設計、檢驗檢測、技術(shù)轉移等服務(wù)，提高專(zhuān)業(yè)化服務(wù)能力和網(wǎng)絡(luò )化協(xié)同水平。”科技部相關(guān)負責人表示。
在提供科技服務(wù)方面，除了政府的力量，市場(chǎng)也會(huì )發(fā)揮更大的作用。以研究開(kāi)發(fā)、技術(shù)轉移、檢驗檢測認證、創(chuàng )業(yè)孵化、知識產(chǎn)權、科技咨詢(xún)、科技金融等為主要內容的科技服務(wù)業(yè)將給更多創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)者帶來(lái)優(yōu)質(zhì)服務(wù)。據了解，今年我國將探索科技服務(wù)業(yè)促進(jìn)區域產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展的新模式和新機制，形成一批科技服務(wù)龍頭企業(yè)和知名品牌，培育一批新興服務(wù)業(yè)態(tài)和科技服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群。同時(shí)，將加強對科技服務(wù)業(yè)區域和行業(yè)試點(diǎn)的指導和支持，打造一批特色鮮明、功能完善、布局合理的科技服務(wù)業(yè)集聚區。
