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我國完善綠卡待遇

據中新網報道，中共中央組織部、中國公安部等25部門日前聯(lián)合下發(fā)《外國人在中國永久居留享有相關待遇的辦法》，規(guī)定持有外國人在中國永久居留證（簡稱中國“綠卡”）的外籍人員除政治權利和法律法規(guī)規(guī)定不可享有的特定權利和義務外，原則上和中國公民享有相同權利，承擔相同義務。

該辦法就外籍人才來華普遍關心的就業(yè)、簽證居留、通關、投資、購房、辦理金融業(yè)務、購物、旅行、駕照等諸多問題作了逐條規(guī)定。

歐美同學會副會長、中國與全球化研究中心主任王輝耀表示，根據相關估計，目前散布在海外的華僑華人數量有5000多萬，改革開放后，中國新出去的新華僑華人數量也有1000萬以上。很多移民出國之后，為了在當地生存發(fā)展，加入外國國籍或成為永久居留居民。但他們在情感上還對中國存在依戀，希望有機會回國工作和生活。

這幾年，隨著中國經濟的迅速崛起，在中國永久居留的外籍人士數量明顯增長，2005年，只有645人獲得永久居留權，截止2011年底，持有外國人永久居留證的外國人達到4752人，根據最新的公安部數據，這一數字已經上升到近5000人，而這其中90%以上都是華人。這主要是由于中國人才規(guī)劃頒布以來，實施了一系列的吸引海外人才計劃。這些吸引回來的人才，大多數都是海外華人精英。

王輝耀指出，新辦法頒布后，海外人才來華和居住將更加便利，外籍華人在中國的居住人數也會進一步增加。

此前申請綠卡門檻高

據南方都市報報道，中國移民法律專家劉國福多年來研究中國綠卡、國籍等問題，在他看來，此前的綠卡門檻太高，不利于人才引進。

按照公安部公布的數據，截至2011年底，持有中國綠卡的外籍高層次人才及家屬1735人，年均248人。“248張是什么概念？”劉國福問南都記者，“同期美國年均發(fā)放綠卡多少張？100萬張！技術類每年平均12萬張。”———美國每年發(fā)放的技術類綠卡是中國的近500倍。